苏马荡，紧邻重庆的土苗之乡，本是国家级贫困县利川市西北部8个自然村的合称。

现在，这儿每天进出的车次超越3万台，已是家喻户晓的消暑胜地，被誉为“我国最美的小地方”。

苏马荡地点的谋道镇，本是一个常住人口不足2万人的偏僻小集镇。

现在，这座小镇已收成“湖北省旅行名镇”“湖北省生态旅行示范区”“住建部第二批‘特征小镇’”“全国康养特征小镇”等多项荣誉。

苏马荡一角

据利川市计算，2018年涌入苏马荡消暑的外地游客峰值到达25万人。这儿已是当之无愧的“飞来”之城。面临它的诞生，利川是怎样顺水推舟、促进本地开展的？

突如其来的“中等城市”

在我国，长时刻把辖区非农业人口二十万以上、不满五十万的城市称作中等城市。

几年前，谋道镇仍是一个不起眼的小集镇。短短6年时刻，该镇就从全市中等偏下水平上升到了“四个榜首”——常住人口规划榜首；固定资产出资榜首，累计达100亿元；财务奉献榜首，和一个县的体量适当；居民存款总额榜首，年均达10亿元。

建造中的苏马荡

“整个谋道镇，夏日顶峰时超越25万人，并且绝大部分是城镇人口。咱们作为一个城镇，去办理一个‘城市’，在许多方面就显得勉为其难了。”利川苏马荡生态旅行示范区管委会主任、谋道镇党委书记陈建平坦言。

“中等城市”规划的人口突如其来。随之带来的日子配套、社会办理、环境保护等多方面问题，一度让陈建平头疼不已——用水严重时，政府要差遣水车给居民吊水。由于停水问题灵敏，部分开发商乃至打出“永不停水”的许诺来招引购房者。

别的，单个小区还会发作停电、停气、停网现象，苏马荡也因而被业主戏弄为“苏四停”。对此，陈建平也很无法：“6年来，市里先后投入15亿元改进基础设施，加强社会办理。但苏马荡就像是一个处于生长时刻的孩子，咱们再怎样尽力，依然跟不上他长个子的速度。”

“不能堕入无序开发的圈套。”利川市人大常委会主任、苏马荡生态旅行示范区建造指挥部指挥长蒋代成直截了当地说。2016年9月以来，依据全市一致布置，苏马荡未再新批旅行地产类项目。

2017年12月，利川市印发《苏马荡康养地产分类处置工作方案》，提出不再新增供地目标，并规则新建商品住宅单户建筑面积不得低于70平方米，容积率上限不得超越3.0，按10%的份额建造商业、文体、医疗、教育、物业、社区效劳等功能用房；一起鼓舞开发商建造康养基地、旅行休假酒店(不含产权式酒店及酒店式公寓)、租借房子，并给予必定优惠。

俯瞰苏马荡

“未来，咱们期望将苏马荡的开发规划控制在30平方公里、30万人，要点做好现有居民的软硬件效劳提高。”蒋代成笃定地说。